圖為“餓人幫”快遞員正在送貨，“餓人幫”由回鄉(xiāng)大學(xué)生小崔創(chuàng)辦，主要利用社交媒體，為辦公室白領(lǐng)等提供送貨上門(mén)服務(wù)。近年來(lái)，我市將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的民生實(shí)事工程，實(shí)施了一系列扶持政策，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來(lái)越多，成功率逐漸上升。陳沈華攝

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的主體之一。近日，我市專門(mén)出臺(tái)了《海門(mén)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，實(shí)施一攬子政策措施，引導(dǎo)、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。昨日，記者就此作了專門(mén)采訪。

　　3年引領(lǐng)300名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

　　我市一直高度重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并將創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的一個(gè)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，實(shí)施了一系列扶持政策。目前，我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率約在2%左右。

　　市人社局負(fù)責(zé)人介紹，為鼓勵(lì)扶持更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我市專門(mén)出臺(tái)《方案》，確立了引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。據(jù)介紹，我市將堅(jiān)持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運(yùn)用政府公共資源，充分動(dòng)員社會(huì)其他資源，以構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”為載體，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力。加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)氛圍“五位一體”的工作格局，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，逐步形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制。完善支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施和服務(wù)體系，促使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例持續(xù)擴(kuò)大和提高。

　　2015至2017年，我市將引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)300人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1500人以上;建設(shè)頗具規(guī)模的品牌創(chuàng)業(yè)孵化基地1~2個(gè)，培育2~3個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;征集20個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù);組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1300人。

　　創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制提升創(chuàng)業(yè)能力

　　“目前，我市有愿望創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來(lái)越多，但是創(chuàng)業(yè)成功者偏少。”市人社局負(fù)責(zé)人說(shuō)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力至關(guān)重要，《方案》將培訓(xùn)教育作為一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，且注重精準(zhǔn)化培訓(xùn)教育，提升培訓(xùn)教育的實(shí)效性。

　　創(chuàng)業(yè)能力從學(xué)校抓起，我市將普及創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)海門(mén)中專和有關(guān)院校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)院校完善創(chuàng)業(yè)教育體系;結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期評(píng)出優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理等。

　　拓展扶持政策激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

　　“我市不斷完善扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，從政策層面激活大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活力。”市人社局負(fù)責(zé)人說(shuō)，這次的《方案》又從工商登記、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和金融扶持等方面作了進(jìn)一步完善和提高。

　　在工商登記上，簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)，放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，拓展出資方式。以個(gè)人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育的，可以不辦理工商登記。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策上，我市從就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。對(duì)畢業(yè)前2年的在海高校大學(xué)生，享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不受戶籍限制;在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地初次創(chuàng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，1年內(nèi)給予房租、寬帶接入、購(gòu)買創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共軟件和開(kāi)發(fā)工具費(fèi)用等綜合補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地外租用房屋初次創(chuàng)業(yè)，1年內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，一次性給予綜合補(bǔ)貼。另外，對(duì)來(lái)海創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供每月500~900元的租房、房?jī)r(jià)5%的購(gòu)房補(bǔ)貼，外地大學(xué)生每年1000~2000元的交通補(bǔ)貼。

　　在稅收政策扶持上，按照國(guó)家稅收政策進(jìn)行扶持。在金融支持上，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予個(gè)人不超過(guò)12萬(wàn)元，從事高新技術(shù)專利項(xiàng)目的最高不超過(guò)20萬(wàn)元;合伙企業(yè)人均不超過(guò)12萬(wàn)元，合計(jì)不超過(guò)60萬(wàn)元;勞動(dòng)密集型小企業(yè)人均不超過(guò)12萬(wàn)元，合計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。與此同時(shí)我市還強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)載體提供、開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等等。(劉海瀅)